הפטור מוויזה לישראלים בסכנה? ניסיון הפיגוע במטוס הוביל לבדיקה אמריקנית

הפטור לישראל מוויזה לארה"ב, שנכנס לתוקף רק לפני שלוש שנים, עלול לעמוד כעת בפני בחינה מחודשת בעקבות ניסיון הפיגוע בטיסת flydubai מדובאי לישראל. החשש בישראל הוא שכשלי הבידוק שנחשפו לאחר האירוע עשויים להעלות שאלות בוושינגטון לגבי עמידתה של ישראל בתנאים שנקבעו כשהצטרפה לתוכנית הפטור מוויזה.

לפי דיווחים בישראל, משלחת אמריקנית צפויה להגיע בימים הקרובים כדי לבחון את עמידת הרשויות בדרישות האבטחה של התוכנית. המשלחת נמצאת כעת באיחוד האמירויות, שם היא בודקת את נהלי אבטחת התעופה המקומיים. גורם הבקיא בנושא אמר כי אחת הדרישות המרכזיות מישראל היא לקבל ולבדוק מידע על נוסעים ואנשי צוות המגיעים למדינה - וכעת עולה חשש שהדרישה הזו לא יושמה כראוי.

במרכז הפרשה עומדת טיסת FZ1073 של flydubai מדובאי לתל אביב ב-30 בספטמבר. לפי הדיווחים, טייס המשנה העומאני חמאם אל-חמאמי תקף את הקפטן סמית מחצ'הר באמצעות גרזן חירום בתא הטייס, וניסה לגרום להתרסקות המטוס שעליו היו כ-180 בני אדם - רובם ישראלים. התושייה של הקפטן וכמה נוסעים ישראלים הצליחה לסכל את המתקפה.

הרשויות האמריקאיות חוקרות לעומק את פרצת האבטחה שאפשרה לטייס הרדיקלי לטוס לישראל 

אלא שלאחר האירוע התברר כי אל-חמאמי כבר עורר בעבר חששות ביטחוניים. לפי הדיווחים, הוא הביע ברשתות החברתיות תמיכה באל-קאעידה ואף נאסר עליו לטוס בעומאן בשל חשש מעמדותיו הקיצוניות. העובדה שלמרות זאת אושר כחבר צוות בטיסה לישראל העלתה שאלות קשות לגבי הבדיקות שמתבצעות לאנשי צוות בחברות תעופה זרות.

הנושא רגיש במיוחד משום שישראל הצטרפה לתוכנית הפטור מוויזה האמריקנית ב-2023, מה שאפשר לישראלים להיכנס לארה"ב באמצעות אישור ESTA במקום לעבור את ההליך הארוך של בקשת ויזה. כדי להישאר בתוכנית, ישראל נדרשת לעמוד בשורה של תנאים שנקבעו מול האמריקנים, ובהם גם שיתוף ובדיקת מידע ביטחוני הקשור לנוסעים ולצוותי אוויר. 

הפרשה חשפה במקביל טענות רחבות יותר על אופן הפיקוח הישראלי על צוותי תעופה זרים. לפי דיווחים בתקשורת בישראל, במהלך השנה האחרונה נכנסו לישראל כ-1,240 אנשי צוות ממדינות המוגדרות עוינות, והאחריות לבדיקתם נמצאת בידי משרד התחבורה. עוד דווח כי כבר ב-2025 הציעו שב"כ והמטה לביטחון לאומי לחזק את מערך הפיקוח באמצעות שילוב איש שב"כ במשרד התחבורה, אך המהלך לא יצא לפועל.

לפי אותם דיווחים, הוצעו גם הכשרות מקצועיות בתחום הערכת איומים ואבטחת תעופה, וכן שדרוג של מערכות מיושנות במרכז המבצעי לאבטחת התעופה. למרות שהאוצר הקצה למשרד התחבורה תוספת של 10 מיליון שקל ועשרה תקנים במסגרת תקציב 2026, התקנים עדיין לא אוישו. משרד התחבורה טען בתגובה כי ביקש תקציבים נוספים אך טרם קיבל אותם.

שרת התחבורה מירי רגב מבקשת כעת, לפי הדיווחים, תוספת של 40 מיליון שקל ועשרה תקנים נוספים לצורך חיזוק הפיקוח על טיסות זרות וטיסות שכר. היא גם הציעה להנהיג "ויזת תעופה" מיוחדת לנוסעים ולאנשי צוות המגיעים לישראל, שתאושר 48 שעות לפני ההמראה. אזרחי מדינות שיוגדרו בסיכון גבוה יעברו לפי ההצעה גם בדיקות של המוסד והשב"כ, אולם גורמים העריכו כי הסיכוי לאימוץ המהלך נמוך, בין היתר מחשש שמדינות אחרות יטילו דרישות דומות על ישראלים.

בינתיים, flydubai ביקשה לחדש את טיסותיה לישראל לאחר שלפי החברה חקירת האירוע מתקרבת לסיומה ועובדים רבים פוטרו, אך על פי הדיווחים רגב דחתה את הבקשה בשלב זה. במקביל נמשכת החזרת הישראלים שנתקעו בדובאי בעקבות הפסקת הטיסות, ועד כה שבו לישראל 7,415 נוסעים בטיסות מיוחדות של חברות ישראליות ובטיסות מסחריות דרך אבו דאבי.

נכון לעכשיו אין החלטה אמריקנית לשלול מישראל את הפטור מוויזה, ואין ודאות שהבדיקה תוביל לצעד כזה. עם זאת, עצם האפשרות שהכשל הביטחוני בטיסה יגלוש לסוגיה שמשפיעה ישירות על כניסת ישראלים לארה"ב הופכת את הבדיקה האמריקנית הקרובה למשמעותית במיוחד - והמשך השתתפותה של ישראל בתוכנית תלוי בעמידתה בתנאים שסוכמו מול וושינגטון.