ההתכנסויות בסין השבוע שימשו מסר ברור, אולי אף מתריס, כלפי ארצות הברית ובעלות בריתה. הן הדגישו את המעבר מהסדר העולמי הנשלט בידי ארה"ב והמערב, בזמן שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ משך את אמריקה מחלק מתפקידיה המסורתיים והטיל מכסים שהעכירו את היחסים הכלכליים.
טראמפ עצמו רמז כי המנהיגים כיוונו אליו, וכתב ברשתות החברתיות לשי: "אנא העבר את ברכותיי החמות לולדימיר פוטין ול[מנהיג צפון קוריאה] קים ג'ונג און, כשאתם קושרים קשר נגד ארצות הברית של אמריקה."
עם זאת, המצעד הצבאי לציון 80 שנה לסיום מלחמת העולם השנייה, כמו גם ההתכנסות הכלכלית המוקדמת יותר, הם גם חלק מתמרונים דיפלומטיים מוכרים של מדיניות כוח אזורית.
לכל אחד מהמנהיגים אג'נדה משלו:
שי זקוק לאנרגיה רוסית זולה וליחסים יציבים עם צפון קוריאה – שכנה גרעינית בלתי צפויה.
פוטין מחפש להקל את הסנקציות ולצאת מהבידוד שנכפה עליו בעקבות המלחמה באוקראינה.
קים מבקש כסף, לגיטימציה ויתרון מול יריבתו דרום קוריאה.
מודי מנסה לאזן בין פוטין ושי לבין קשרים מורכבים עם וושינגטון.
ההתכנסויות בסין השבוע שימשו מסר ברור, אולי אף מתריס, כלפי ארצות הברית ובעלות בריתה. הן הדגישו את המעבר מהסדר העולמי הנשלט בידי ארה"ב והמערב, בזמן שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ משך את אמריקה מחלק מתפקידיה המסורתיים והטיל מכסים שהעכירו את היחסים הכלכליים.
סין מתמודדת עם אתגרים פנימיים – אי־שוויון כלכלי וחברתי, לצד עימות מתוח עם טייוואן, האי האוטונומי שבייג'ינג רואה בו חלק ממנה. שי מבקש למצב את סין כמובילה של המדינות החשות מקופחות מהסדר שלאחר מלחמת העולם השנייה.
"המצעד הזה מציג את עלייתה של סין, המונעת מהדיפלומטיה הכושלת של טראמפ ומהמדינאות החכמה של הנשיא שי," אמר ג'ף קינגסטון, פרופסור לחקר אסיה באוניברסיטת טמפל יפן. "הקונצנזוס הוושינגטוני התפרק, ושי מגייס תמיכה לאלטרנטיבה."
עם זאת, אנליסטים מזכירים כי סין נזהרת מכוחו הגרעיני של צפון קוריאה ואף תמכה לעיתים בסנקציות בינלאומיות כדי למתן את פיונגיאנג.
עבור הקרמלין, הופעת פוטין בבייג'ינג לצד מנהיגים בולטים היא דרך להתנער מהבידוד שהטיל המערב בעקבות הפלישה לאוקראינה בפברואר 2022.
הביקור אפשר לפוטין להציג עצמו כמדינאי ולפגוש מנהיגים רבים, בהם מודי, נשיא טורקיה רג'פ טאייפ ארדואן ונשיא איראן מסעוד פזשכיאן. קבלת הפנים החמה מצד שי שימשה תזכורת לכך שלרוסיה יש עדיין שותפי סחר משמעותיים, על אף הסנקציות.
ביקורו של קים בבייג'ינג נועד להעמיק את קשריו החדשים עם רוסיה, לצד שמירה על מערכת היחסים הרעועה עם סין – בעלת הברית והעורק הכלכלי החשוב ביותר של פיונגיאנג.
קים שלח אלפי חיילים וציוד צבאי לסייע לרוסיה בהדיפת מתקפות אוקראיניות. בפגישתו עם פוטין אמר: "אם יש משהו שאני יכול לעשות עבורך ועבור עם רוסיה, אראה זאת כחובה אחווית שעלינו לשאת."
מודי הגיע לביקורו הראשון בסין מאז עימותי הגבול הקטלניים בין חיילים הודים לסינים ב-2020. עם זאת, חוסר האמון בין המדינות נותר עמוק, ומודי אף נמנע מהשתתפות במצעד הצבאי.
פרווין דונתי, אנליסט בכיר בקבוצת המשבר הבינלאומית, הסביר: "הודו צועדת בזהירות על החבל בין המערב לשאר העולם. היא מחזקת את קשריה עם ארה"ב, שומרת על יחסים עם רוסיה ומנהלת בזהירות את יחסיה עם סין."
האירועים בבייג'ינג ממחישים את השינוי הגלובלי: ההגמוניה האמריקאית שנבנתה אחרי מלחמת העולם השנייה מתערערת, ומדינות כמו סין ורוסיה מבקשות להציע מסגרות חלופיות.
ארגון שיתוף הפעולה של שנחאי, שהוקם ב-2001 וכולל את סין, רוסיה, הודו, פקיסטן וארבע מדינות אסיה המרכזית, שואף לקדם שיתופי פעולה כלכליים וביטחוניים מחוץ למסגרות המערביות.
בוושינגטון עוקבים בדאגה אחר ההתקרבות בין המנהיגים. עם זאת, אנליסטים מציינים כי אין מדובר בהכרח ב"ברית נגד אמריקה", אלא בצירוף אינטרסים שונים:
סין ממשיכה לשמור על קשרים כלכליים עם ארה"ב.
רוסיה מבקשת להקל את הסנקציות אך לא לנתק לחלוטין את קשריה עם המערב.
צפון קוריאה תלויה בסין כלכלית אך שואפת לשמור על עצמאות.
המצעד בבייג'ינג ופסגת שנחאי מסמלים את המעבר לעולם רב־קוטבי. ארה"ב נותרה מעצמה דומיננטית, אך מדינות אחרות מבקשות לממש את האינטרסים שלהן מחוץ למסגרות המסורתיות.
עבור ממשל טראמפ, האתגר הוא לעצב אסטרטגיה שתתמודד עם המציאות הגיאופוליטית המשתנה, מבלי להרחיק מדינות שיכולות להיות שותפות – ולמנוע דחיפתן לזרועות יריביה של ארה"ב.
בסופו של דבר, האירועים בבייג'ינג משקפים עולם שבו ההגמוניה האמריקאית כבר אינה מובנת מאליה, ומדינות רבות חופשיות יותר לבחור את הבריתות והשותפויות המתאימות להן.