מחקר חדש חושף את ההשלכות הצפויות
מחקר חדש של אוניברסיטת ניו יורק, שפורסם השבוע ונחשף בלעדית לסוכנות הידיעות האמריקנית AP, מגלה תמונה עגומה: אם המדיניות תיושם, כ-1.4 מיליון משקי בית עלולים לאבד את תלושי הדיור הממשלתיים ואת הסבסוד לדיור ציבורי - רובם משפחות עובדות עם ילדים.
הנתונים מראים שכ-70% מהמשפחות שייפגעו מהמגבלה של שנתיים כבר חיות בסיוע דיור ממשלתי שנתיים או יותר. המחקר מתבסס על ניתוח נתוני HUD על פני עשור שלם ואינו כולל קשישים ונכים שלא יחולו עליהם המגבלות הזמניות.
סיפורה של אם חד-הורית
הוואלה הופקינס, אם חד-הורית בת 33 מוושינגטון, מגלמת את הדילמה בה עומדות משפחות רבות. הופקינס עובדת במשלוחי קייטרינג לאירועים תמורת 18 דולר לשעה, ועם הטיפים הנוספים היא מצליחה לממן את הדירה הממוקמת בוודינוויל שבה היא חיה עם בנה האוטיסט בן ה-14.
"זה מחזור של תחושת תבוסה ותשישות, לא משנה כמה אנרגיה ומאמץ ונחישות יש לך כדי לשרוד", מתארת הופקינס את מצבה. היא משלמת 450 דולר חודש שכירות - 30% מהכנסתה החודשית - כאשר דירה בתעריפי שוק עולה לפחות 2,000 דולר נוספים.
המשפחה המתינה שנים רבות ברשימת ההמתנה לדיור מסובסד, ובסוף הצליחה לעבור לדירה הנוכחית ביולי 2022. "אין מילים לתאר את התחושה שהדיור שלך בטוח", מסבירה הופקינס. "הרגשתי כמו שאני מתנשפת ולפתע אני יכולה לנשום."
מתנגדי המדיניות טוענים שהצעד מסמן נסיגה משמעותית מהתפקיד המסורתי של HUD. מיליוני שוכרים עברו לדיור מסובסד עם הבטחה לסיוע כל עוד הם זכאים מבחינה כלכלית, כך שמגבלות זמן יהוו שינוי מטלטל שעלול לערער את היציבות של משקי הבית החלשים ביותר
שר השיכון: "זה לא אמור להיות קבוע"
שר הדיור סקוט טרנר הגן על המדיניות החדשה בדיון תקציבי בקונגרס ביוני, וטען כי מגבלות זמן יתקנו בזבוז והונאה בתוכניות הדיור הציבורי ותלושי Section 8.
"זה חוק שבור שסטה מהמטרה המקורית שלו, שהיא לעזור זמנית לאמריקנים הזקוקים", אמר טרנר. "סיוע HUD לא אמור להיות קבוע."
אולם מתנגדי המדיניות טוענים שהצעד מסמן נסיגה משמעותית מהתפקיד המסורתי של HUD. מיליוני שוכרים עברו לדיור מסובסד עם הבטחה לסיוע כל עוד הם זכאים מבחינה כלכלית, כך שמגבלות זמן יהוו שינוי מטלטל שעלול לערער את היציבות של משקי הבית החלשים ביותר.
ניסיונות קודמים שנכשלו
חוקרי NYU זיהו רק 17 רשויות דיור ציבורי שניסו מגבלות זמן בעבר. אף אחת מהתוכניות לא נועדה לשנתיים בלבד, ו-11 מתוכן נטשו את המגבלה - למרות שיכלו להשתמש בכספים פדרליים לשירותים שעוזרים לאנשים להגיע לעצמאות כלכלית.
העיר קין בניו המפשייר ניסתה מגבלות של חמש שנים החל מ-2001, אך סיימה את המדיניות לפני שאכפה אותה במלואה כדי להימנע מעקירת משקי בית שעדיין יהיו "עמוסי שכירות או עלולים להיות חסרי בית", כפי שהסביר ג'וש מיהן, המנהל הביצועי של דיור קין.
הדילמה של בעלי הבתים
תוכניות Section 8 של HUD תלויות זה זמן רב במאות אלפי בעלי עסקים קטנים ומנהלי נכסים פרטיים שמקבלים תלושי דיור של שוכרים. כעת, בעלי בתים חוששים שמגבלה של שנתיים עלולה להותיר את החוזים שלהם לדיור מסובסד HUD במעמד לא ברור.
"כעניין מעשי, אתה הולך להגדיל את התחלופת שלך, שזה עלות", אמרה דניס מוהה, המנהלת הביצועית של האגודה הלאומית לדיור מושכר. "אף אחד לא רוצה לזרוק את השוכרים שלו בלי סיבה."
בראד סוסטר, שמחזיק ב-86 יחידות באזור שיקגו הממומנות על ידי HUD, אמר שקבלת סבסודים עלולה להפוך למסוכנת. "האם תהיה לנו אותה אמינות שאנחנו יודעים שהגיעה באופן מסורתי שנים אינספור מהממשלה הפדרלית?"
הקץ של החלומות
עליה בארנס, אם חד-הורית בת 28 מלואיוויל, קנטקי, מגלמת את הפחדים של רבים. השנה היא הצטרפה ל-Family Scholar House, שמספק ייעוץ ותמיכה לאנשים הרודפים אחר השכלה - ולהקלתה של בארנס, גם דיור.
הדירה שלה מומנת על ידי תלוש Section 8. במרץ עברה בארנס ובנה בן השלוש ארמוני, שלבסוף קיבל חדר משלו, שם היא בנתה לו שולחן עבודה.
העתיד היציב שהיא בונה עלול להיעלם אם תיאלץ לעזוב תוך שנתיים, כאשר הלימודים שלה צפויים לקחת שלוש שנים. "הייתי כל כך קרובה, אבל עכשיו כל כך רחוקה", אומרת בארנס.
התנגדות פוליטית גוברת
הנציג הדמוקרטי ג'יימס קליבורן מדרום קרולינה אומר שאין ראיות שמגבלות זמן יחסכו כסף ל-HUD. "זה לא עוזר למשפחות שכבר עובדות במספר עבודות כדי להפוך לעצמאיות", אמר קליבורן בדיון יוני. "במקום זה, זה יוצר כאוס, אי ודאות פיננסית ודוחף את המשפחות האלה לפשרות חמורות יותר."
המאבק על המדיניות החדשה רחוק מלהיגמר. השבוע ועדת ההקצבות של בית הנבחרים דנה בתקציב 2026 של HUD, שעד כה לא מזכיר מגבלות זמן. המדיניות המוצעת עלולה להותיר יותר ממיליון משפחות ללא מענה דיור, בעת שארה"ב מתמודדת עם משבר דיור נגיש וחוסר בתים ללא תקדים.