חבר קונגרס ממיאמי מציע לשלול ביטוחי נכסים מבניינים משותפים שאינם עומדים בתקנות הבטיחות

על פי החוק החדש, רוב בנייני הדירות בגובה שלוש קומות ומעלה היו חייבים לעבור בדיקת בטיחות מבנה ולהציג מחקר המפרט תקציבים מומלצים לתחזוקת בניינים עתידית עד ל-31 בדצמבר של השנה שעברה.

הצעת החוק החדשה מכוונת להגביר את האכיפה של תקנות הבטיחות על ידי יצירת תמריץ כלכלי משמעותי. אם תתקבל, בניינים שלא יעמדו בדרישות לא יוכלו יותר לקבל כיסוי ביטוחי מחברת הביטוח הממשלתית "סיטיזנס", שהיא לעתים קרובות המבטחת האחרונה עבור נכסים בסיכון גבוה או בעלות ביטוח גבוהה.

על פי החוק החדש, רוב בנייני הדירות בגובה שלוש קומות ומעלה היו חייבים לעבור בדיקת בטיחות מבנה ולהציג מחקר המפרט תקציבים מומלצים לתחזוקת בניינים עתידית עד ל-31 בדצמבר של השנה שעברה

"לאחר הטרגדיה בסרפסייד, חוקקנו חוקים חיוניים להגנה על תושבי פלורידה המתגוררים בבניינים משותפים," הסביר יוזם ההצעה. "למרבה הצער, עדיין ישנם בניינים רבים שלא עומדים בדרישות. איננו יכולים להרשות לעצמנו לסבסד ביטוח עבור מבנים המסכנים חיי אדם."

קריסת מגדל צ'מפליין טאוורס סאות' בסרפסייד ב-24 ביוני 2021 גרמה למותם של 98 אנשים והובילה למאמץ מחוקק מאסיבי לחיזוק בטיחות הבניינים ברחבי המדינה. החוקים החדשים כוללים דרישות לבדיקות תקופתיות, הערכות מבנה, ותכנון פיננסי לתחזוקה ותיקונים עתידיים.

ביקורת על ההצעה

מבקרי ההצעה טוענים שהיא עלולה להחמיר את משבר הביטוח הקיים בפלורידה. "אנחנו מבינים את הכוונה מאחורי החקיקה המוצעת, אך עלינו להיות זהירים שלא ליצור בעיה אחת בניסיון לפתור אחרת," אמר מומחה לביטוח נדל"ן מאוניברסיטת פלורידה. "ישנם בעלי דירות רבים בבניינים ישנים שכבר מתמודדים עם עלויות ביטוח מאמירות. שלילת הגישה לביטוח סיטיזנס עלולה להשאיר אותם ללא אפשרויות."

אגודת הבעלים המשותפים של פלורידה הביעה חשש שבעלי דירות בודדים, שאין להם שליטה ישירה על החלטות ועד הבית, יסבלו מההשלכות. "לא הוגן להעניש בעלי דירות פרטיים על החלטות שאינן בשליטתם המלאה," אמר נציג האגודה.

תומכים בהצעה מדגישים שהיא נועדה לעודד ציות ולא להעניש. "המטרה היא לא לשלול ביטוח אלא לוודא שכל הבניינים עומדים בסטנדרטים הבטיחותיים החדשים," הסביר אחד התומכים. "אם ועדי הבתים יודעים שהם עלולים לאבד את הביטוח, הם יהיו מחויבים יותר לציית לחוק."

השפעה על דרום פלורידה

דרום פלורידה צפויה לספוג את עיקר ההשפעה של החוק המוצע, בשל ריכוז גבוה של בניינים משותפים באזור. ההערכות מצביעות על כך שבמחוז מיאמי-דייד לבדו, מאות בניינים עדיין לא עומדים בדרישות החדשות.

קריסת מגדל צ'מפליין טאוורס סאות' בסרפסייד ב-24 ביוני 2021 גרמה למותם של 98 אנשים והובילה למאמץ מחוקק מאסיבי לחיזוק בטיחות הבניינים ברחבי המדינה

"מיאמי-דייד, ברוורד ופאלם ביץ' הם המחוזות עם מספר הבניינים הגבוה ביותר שמושפעים מהחוק," הסביר מומחה לנדל"ן מקומי. "הבניינים הוותיקים יותר, במיוחד אלו שנבנו לפני שנות ה-80, הם המועדים ביותר לאי-ציות בשל עלויות התיקון הגבוהות."

אחד האתגרים הגדולים עבור בניינים ישנים הוא העלות הגבוהה של השדרוגים הנדרשים. דו"חות בטיחות לעתים קרובות חושפים בעיות מבניות הדורשות תיקונים יקרים, וועדי בתים מתקשים להעביר הערכות מיוחדות (תשלומים חד-פעמיים) בקרב הדיירים.

חלק מהבניינים התקשו גם בביצוע הבדיקות והמחקרים הנדרשים בזמן, בשל מחסור במהנדסים מוסמכים ועומס בביקוש לשירותים אלה.

"בעקבות חוקי הבטיחות החדשים, נוצר ביקוש עצום למהנדסים מבניים," ציין מומחה לבטיחות מבנים. "זה יצר צוואר בקבוק שהקשה על בניינים רבים לעמוד בדרישות בלוח הזמנים הנדרש."

המשך הדיון בחקיקה

ההצעה טרם אושרה והיא צפויה לעבור דיון בוועדות הפרלמנט של פלורידה בשבועות הקרובים. חברי פרלמנט מאזורים אחרים במדינה הביעו תמיכה בעיקרון, אך קוראים לתקופת מעבר ולשיקול דעת בהחלת החוק.

"עלינו לאזן בין הצורך באכיפת סטנדרטים בטיחותיים לבין ההתחשבות במציאות הכלכלית של בעלי דירות," אמר חבר פרלמנט ממחוז אחר. "אפשר לשקול דחיית מועד הציות או תכנית שלבים שתאפשר לבניינים להתאים את עצמם בהדרגה."

בינתיים, רשויות מקומיות בדרום פלורידה מגבירות את מאמצי האכיפה שלהן, עם בדיקות תכופות יותר וקנסות לבניינים שאינם מצייתים. מיאמי-דייד הוסיפה צוותי פיקוח ייעודיים לבדיקת ציות לחוקי הבטיחות החדשים.

"ביטחון הציבור חייב להיות בראש סדר העדיפויות שלנו," סיכם יוזם ההצעה. "העלות הכלכלית של אי-ציות אינה יכולה להיות שיקול כאשר חיי אדם מוטלים על הכף."