בנאום מצב המדינה השנתי בקרסון סיטי, הציג אמש מושל נבאדה ג'ו לומברדו שורת רפורמות מרחיקות לכת, כולל השקעה חסרת תקדים של מיליארד דולר בדיור בר-השגה והפיכת העלאות השכר למורים לקבועות. בנאומו, קרא המושל הרפובליקני לשיתוף פעולה חוצה מפלגות בממשל המפולג של המדינה.

"לפני שתגידו 'לא', עבדו איתי," פנה לומברדו לחברי המחוקקים הדמוקרטים. "שתפו פעולה עם ראשי הסוכנויות שלי, שאלו שאלות, תנו משוב, הציעו חלופות, ושימו בצד פוליטיקה מפלגתית." דבריו מגיעים על רקע מתיחות פוליטית, כאשר הדמוקרטים שומרים על רוב בשני בתי המחוקקים, אך לומברדו הצליח למנוע מהם רוב של שני שלישים שהיה מאפשר להם לעקוף את זכות הווטו שלו.

בלב התוכנית הכלכלית שהציג המושל עומד תקציב של 12.7 מיליארד דולר וחמש הצעות חוק מרכזיות. ההצעה הדרמטית ביותר היא "חוק הדיור בר-השגה של נבאדה", הכולל השקעה של מיליארד דולר ביחידות דיור חדשות, הפחתת אגרות, עידוד חדשנות ויצירת שותפויות ציבוריות-פרטיות

בלב התוכנית הכלכלית שהציג המושל עומד תקציב של 12.7 מיליארד דולר וחמש הצעות חוק מרכזיות. ההצעה הדרמטית ביותר היא "חוק הדיור בר-השגה של נבאדה", הכולל השקעה של מיליארד דולר ביחידות דיור חדשות, הפחתת אגרות, עידוד חדשנות ויצירת שותפויות ציבוריות-פרטיות. לומברדו הדגיש כי "בר-השגה" משמעותו ש"כל מי שרוצה בית יוכל לקבל בית."

בתחום החינוך, הכריז המושל על תוכנית להפוך את העלאות השכר למורים לקבועות - הצעה שצפויה לזכות בתמיכה דו-מפלגתית. החוק המוצע כולל גם הקמת "קרן למצוינות בחינוך" שתתגמל מורים ומנהלים מצטיינים, הרחבת מדיניות הרישום הפתוח והסעות תלמידים, ותוכנית בחירת בתי ספר שנויה במחלוקת.

"אף ילד לא צריך להיות לכוד בבית ספר כושל בגלל מיקוד המגורים שלו או להיות מוגבל בגלל כמה ההורים או הסבים שלו מרוויחים," אמר לומברדו, וזכה למחיאות כפיים מהרפובליקנים באולם.

ברפורמה מבנית משמעותית, הציע המושל לפצל את משרד הבריאות והשירותים האנושיים ולהקים את "רשות הבריאות של נבאדה", שתנהל את תוכנית מדיקייד, הטבות עובדים, מימון בריאות הנפש ושירותים נוספים. הרשות החדשה תכלול גם משרד לבריאות הנפש להרחבת הנגישות לשירותי בריאות התנהגותית.

בתחום הפשיעה, הציג לומברדו את "חוק הרחובות והשכונות הבטוחות של נבאדה", הכולל החמרת עונשים לעבריינים חוזרים, הפחתת סף הגניבה המוגדר כפשע חמור, והחמרת ענישה על נהיגה בשכרות, אלימות במשפחה והטרדה.

המושל התייחס גם לרפורמות בחוקי הבחירות, וקרא ליישום חובת הזדהות בבחירות ושינוי המועד האחרון לספירת הצבעות בדואר. "אנחנו יכולים להתגאות בכך שנבאדה היא אחד המקומות הקלים ביותר להצביע בהם," אמר, "אבל הגיע הזמן להבטיח שההצבעות יתקבלו וייספרו עד יום הבחירות."

מנהיגי הדמוקרטים הביעו ספקנות לגבי חלק מההצעות. "יש הרבה דברים שם שנראים כמו מתמטיקה מעורפלת, שלא באמת מסתדרת," אמר יו"ר בית הנבחרים סטיב ייגר. "נעבוד עם הצוות הפיסקלי שלנו כדי לבדוק את זה באמת. אבל זו דאגה גדולה. הוצעו תוכניות טובות - צריך להיות מסוגלים לשלם עליהן."

לומברדו סיים את נאומו בקריאה נרגשת לאחדות, תוך ציטוט אברהם לינקולן ותומאס ג'פרסון. "הבה נאשר מחדש שבאולם הזה הלילה אין רפובליקנים ואין דמוקרטים, רק תושבי נבאדה רגילים המאוחדים בהיסטוריה המשותפת שלנו, שמלמדת אותנו שוב ושוב שאין אתגרים שלא נוכל להתגבר עליהם אם נגייס את הרצון לעבוד יחד," אמר, וזכה למחיאות כפיים מחברי שתי המפלגות.