
החלטת מועצת קביעת שכר הדירה של ניו יורק קובעת כי בחוזים לשנה או לשנתיים שמתחילים בין 1 באוקטובר 2026 ל־30 בספטמבר 2027 לא תותר כל העלאה בשכר הדירה. המשמעות היא שמי שמחדש כעת חוזה בדירה מפוקחת אמור להמשיך לשלם את אותו שכר דירה ששילם קודם.
המהלך נוגע לכמיליון דירות מפוקחות, המאכלסות יותר משני מיליון ניו יורקים. מועצת שכר הדירה היא גוף עצמאי בן תשעה חברים, שתפקידו לקבוע מדי שנה את שיעורי העלייה המותרים בחוזים מפוקחים. בפברואר מינה ממדאני שישה חברים חדשים למועצה, כולל היו״ר החדשה, ולאחר מכן אישרה המועצה ביוני הקפאה מלאה של העלאות השכר.
ממדאני הציג את ההקפאה כאחד הצעדים המרכזיים שלו נגד משבר יוקר המחיה בעיר. עם כניסתה לתוקף השבוע הוא הבהיר שכל חוזה מתחדש בדירה מפוקחת חייב להישאר באותו מחיר, והפנה דיירים שאינם בטוחים אם ההקפאה חלה עליהם לקו הסיוע העירוני 311.
אבל עבור בעלי הבתים, הקרב רק מתחיל.

המהלך נוגע לכמיליון דירות מפוקחות, המאכלסות יותר משני מיליון ניו יורקים. מועצת שכר הדירה היא גוף עצמאי בן תשעה חברים, שתפקידו לקבוע מדי שנה את שיעורי העלייה המותרים בחוזים מפוקחים. בפברואר מינה ממדאני שישה חברים חדשים למועצה, כולל היו״ר החדשה, ולאחר מכן אישרה המועצה ביוני הקפאה מלאה של העלאות השכר.
קבוצה של בעלי נכסים הגישה כבר ביולי תביעה נגד מועצת שכר הדירה בבית המשפט העליון של מדינת ניו יורק במחוז ריצ׳מונד. הם טוענים כי ההחלטה להקפיא את שכר הדירה לא הייתה תוצאה של בחינה עצמאית של נתוני השוק, אלא מהלך שנקבע מראש כדי לממש את הבטחת הבחירות של ממדאני.
בתביעה נטען כי ממדאני מילא את המועצה במינויים שתמכו בעמדתו, וכי בכך נפגעה העצמאות שאמורה להיות לגוף. בעלי הנכסים טוענים שהמועצה הייתה מחויבת לשקול באופן ענייני עלויות תחזוקה, ביטוח, מימון, שכר עובדים ומסים - ולא להתחיל מהתוצאה הפוליטית הרצויה ולבנות את ההחלטה סביבה.
העיר ומועצת שכר הדירה דוחות את הטענה שההחלטה הייתה מוכתבת מלמעלה. מבחינתן, ההקפאה התקבלה במסגרת ההליך הרגיל של המועצה, הכולל מחקר כלכלי, ישיבות ציבוריות ושימועים שבהם נשמעים דיירים, בעלי נכסים, מומחים ונציגי ארגונים.
גם ארגוני דיירים נכנסו למאבק המשפטי. באוגוסט ביקשו Legal Aid Society ו־Legal Services NYC להצטרף להליך בשם ארגוני דיירים ולדחות את התביעה. הם טוענים שבעלי הנכסים מנסים להשתמש בבית המשפט כדי לבטל החלטה תקינה של גוף ציבורי עצמאי.
לבעלי הבתים יש הרבה כסף על הכף. ההקפאה חלה גם על חוזים לשנתיים, כך שבמקרים מסוימים בעל דירה שחותם על חוזה בספטמבר 2027 לא יוכל להעלות את שכר הדירה עד ספטמבר 2029 לכל המוקדם. זאת אחת הסיבות לכך שהתביעה מקבלת משמעות כלכלית הרבה מעבר לשנה אחת.
בעלי נכסים טוענים כי ההקפאה מתרחשת בתקופה שבה עלויות ההפעלה של בניינים ממשיכות לעלות. הם מזהירים שקיפאון בהכנסות עלול להביא לדחיית תיקונים, ירידה בתחזוקה ולפגיעה בערך המבנים. ארגוני דיירים משיבים כי במשך שנים שכר הדירה עלה מהר יותר מיכולתן של משפחות רבות לעמוד בו, וכי ההקפאה נועדה לתת להן מרווח נשימה.
הוויכוח חשוב במיוחד משום שהקפאת שכר דירה מלאה אינה דבר שבשגרה. תחת ראש העיר לשעבר ביל דה בלאזיו אושרו בעבר הקפאות לשנה אחת, אבל ההחלטה הנוכחית חלה גם על חוזים לשנתיים - צעד רחב יותר מהתקדימים הקודמים. ממדאני עצמו הדגיש את ההבדל הזה בראיון בקיץ.
כעת עולה גם השאלה מה יקרה אם בעלי הבתים ינצחו בבית המשפט.
עיתונאים שאלו השבוע את ממדאני האם במקרה כזה עלולים דיירים למצוא את עצמם חייבים בהעלאות רטרואקטיביות. ראש העיר לא התחייב לתוצאה משפטית מסוימת, אבל הדגיש שההקפאה נמצאת כרגע בתוקף ושכל חוזה המתחדש בתקופה הרלוונטית חייב להישאר ללא העלאה.
עד להכרעה אחרת של בית המשפט, הכלל פשוט: דייר בדירה מפוקחת שחוזהו מתחיל או מתחדש החל מ־1 באוקטובר משלם את אותו שכר דירה.
עבור הדיירים, זו אחת ההקלות הישירות והמורגשות ביותר שיושמו בעיר בשנים האחרונות.
עבור בעלי הבתים, זו בדיוק הסיבה שהם מוכנים להילחם עליה בבית המשפט.