הם משקרים לקונגרס: מדריך לשעבר חושף את סודות סוכנות ההגירה

כאשר ריאן שוואנק הגיע לאקדמיית סוכנות אכיפת ההגירה והמכס בגלינקו שבג'ורג'יה, הוא סבר כי תפקידו יהיה להכשיר דור חדש של אנשי אכיפת חוק מקצועיים. בתוך זמן קצר נחשף, לדבריו, למציאות אחרת: מסמך פנימי, חתום בידי מנהל הסוכנות בפועל, שהנחה קצינים כיצד להיכנס לבתים פרטיים ללא צו שיפוטי. הוא התבקש שלא לדבר על תוכן המסמך בפומבי ואף לא לתעד את עצם קיומו. לאחר חמישה חודשי עבודה, ולאחר שהבין כי מדובר במדיניות שיטתית ולא בחריגה נקודתית, החליט להתפטר.

ביום שני הופיע שוואנק בפני ועדה של חברי קונגרס מהמפלגה הדמוקרטית בוושינגטון והציג מסמכים פנימיים שלטענתו סותרים באופן ישיר את העדויות שנמסרו לקונגרס מטעם הנהלת הסוכנות. על פי עדותו, סוכנות אכיפת ההגירה והמכס, הגוף המרכזי המבצע את מדיניות הגירוש של ממשל טראמפ, קיצצה באופן חד את היקף ההכשרה של קצינים חדשים, אף שהצהירה בפומבי כי לא בוצעו קיצוצים מהותיים בתוכנית.

 

ביום שני הופיע שוואנק בפני ועדה של חברי קונגרס מהמפלגה הדמוקרטית בוושינגטון והציג מסמכים פנימיים שלטענתו סותרים באופן ישיר את העדויות שנמסרו לקונגרס מטעם הנהלת הסוכנות. על פי עדותו, סוכנות אכיפת ההגירה והמכס, הגוף המרכזי המבצע את מדיניות הגירוש של ממשל טראמפ, קיצצה באופן חד את היקף ההכשרה של קצינים חדשים, אף שהצהירה בפומבי כי לא בוצעו קיצוצים מהותיים בתוכנית.

 

לדברי שוואנק, תוכנית ההכשרה המקורית כללה 580 שעות לימוד — כ־72 ימי אימון אינטנסיביים. במסגרת השינויים שבוצעו, קוצרה התוכנית ל־42 ימים בלבד. כ־240 שעות הכשרה נמחקו בפועל: שש־עשרה שעות של אימון בנשיאה ובשימוש בנשק חם, קורס מלא שעסק בגבולות החוקיים של השימוש בכוח, הכשרה בנהלים תקינים של מעצר ועיכוב, וכן שיעור ייעודי על זכויות מפגינים שקוצץ מעיסוק מעמיק לכמה דקות של אזכור כללי בתוך הרצאה רחבה יותר.

“אכיפת חוק היא עניין כבד משקל,” אמר שוואנק בעדותו. “אין כאן מקום לקיצורי דרך. הכשרה לקויה תוביל לפגיעות מיותרות, ואף למוות.” מעבר לכך, הוא האשים את הנהלת הסוכנות בהטעיית הקונגרס והציבור. שבועיים בלבד לפני כן העיד מנהל הסוכנות בפועל, טוד ליונס, כי לא חל כל שינוי בליבת תוכנית ההכשרה, וכי מדובר רק בשינוי מתכונת הלימודים למספר רב יותר של ימי אימון בשבוע. המסמכים שהגיש שוואנק מציגים, לטענתו, השוואה בין תוכניות ההכשרה מיולי 2025 לפברואר 2026, ומראים כי קורסים שלמים הוסרו.

“הסוכנות משקרת לקונגרס ולציבור,” אמר. “בפועל מכשירים קצינים לפעול באופן שעלול להפר את החוקה, ובמקביל מנסים לעטוף זאת במסך של סודיות.”

אחת הסוגיות החמורות ביותר שעלו בעדות נוגעת לאופן כניסת סוכנים לבתים פרטיים. שוואנק סיפר כי כבר ביום הראשון לעבודתו הוצג בפניו נוהל פנימי המתיר לסוכנים להיכנס לדירות על בסיס צווים מנהליים פנימיים של הסוכנות, ללא אישור שופט פדרלי. מדובר, לדבריו, בסטייה חדה ממדיניות ארוכת שנים בממשל האמריקני, שלפיה כניסה לבית פרטי מחייבת צו שיפוטי. הוא נדרש להכשיר מגויסים בהתאם לנוהל זה, תוך דרישה מפורשת שלא לדבר עליו בפומבי.

לצד עדותו של שוואנק הופיעה בפני הוועדה גם טיאנה גיבסון בראון, תושבת מיניאפוליס, שתיארה כיצד סוכני סוכנות אכיפת ההגירה והמכס נכנסו לביתה ללא רשות והציגו צו מנהלי פנימי בעת מעצר בעלה. חבר הקונגרס רוברט גרסיה אמר כי מדובר במעשה חמור המעורר שאלות קשות על גבולות הכוח שמפעיל הממשל כלפי אזרחיו.

ממד נוסף של הדאגה נוגע להיקף הגיוס. ממשל טראמפ הקצה תקציבים להרחבה משמעותית של הסוכנות ולגיוס כ־12 אלף קצינים חדשים, שנועדו להוציא לפועל את תוכנית האכיפה והגירוש הרחבה ביותר שנבנתה בארצות הברית בעשורים האחרונים. חלק מן המגויסים צעירים מאוד, ללא השכלה אקדמית וללא ניסיון קודם באכיפת חוק. בתוך זמן קצר הם צפויים לשאת נשק, לבצע מעצרים ולהיכנס לבתים פרטיים — לאחר הכשרה שקוצרה באופן ניכר.

המחלקה לביטחון המולדת דחתה את הטענות בהודעה רשמית וטענה כי לא בוצעו קיצוצים בהכשרה, וכי הקצינים מקבלים אימון מקיף בנשיאת נשק, בצמצום שימוש בכוח ובהוראות התיקון הרביעי והחמישי לחוקה. עם זאת, הפער בין הגרסה הרשמית לבין המסמכים והעדויות שהוצגו בפני הקונגרס נותר בעינו.

בין הצהרות ההרגעה של הממשל לבין המסמכים שמציג מדריך שהתפטר במחאה, עומדים כעת אלפי קצינים חדשים הנשלחים לשטח בעיצומה של מדיניות אכיפה נוקשה. השאלה איננה רק כיצד תיראה מדיניות ההגירה של ארצות הברית בשנים הקרובות, אלא מה יהיה המחיר הציבורי, המשפטי והאנושי של אכיפה המתרחבת במהירות גדולה יותר מן ההכשרה שאמורה ללוות אותה.