בצו שהוציא נכתב כי "אני מגדיר את אנטיפה כ'ארגון טרור מקומי'. כל המשרדים והסוכנויות הרלוונטיים יפעילו את כל הסמכויות החלות כדי לחקור, לשבש ולפרק כל פעילות בלתי חוקית, ובמיוחד כזו הכוללת פעולות טרור, המתבצעת על ידי אנטיפה או מי שטוען לפעול בשמה". טראמפ נימק את הצעד בדפוס מתמשך של "אלימות פוליטית שנועדה לדכא פעילות פוליטית חוקית ולחבל בשלטון החוק".
הגדרת אנטיפה כארגון טרור מקומי עוררה שאלות משפטיות, שכן בארצות הברית אין מנגנון חוקי רשמי להכרזה כזו. רשימת ארגוני הטרור שמפרסם משרד החוץ מתייחסת אך ורק לגופים זרים, כמו אל-קאעידה או דאעש. בעוד שהגדרה כזו מאפשרת להעמיד לדין על סיוע חומרי לארגונים זרים גם אם לא התבצעה אלימות בפועל, אין מקבילה חוקית פנימית שתאפשר להחיל עקרון דומה על תנועות מקומיות, בין היתר בשל ההגנות הרחבות של התיקון הראשון לחוקה על חופש הביטוי וההתאגדות.
תנועת השמאל הרדיקלי אנטיפה הוכרזה על ידי טראמפ כארגון טרור מקומי
המהלך מגיע על רקע רצח פעיל הימין צ'ארלי קירק ב־10 בספטמבר ביוטה, אירוע שטראמפ ייחס ל"קיצונים מהשמאל". החוקרים מסרו כי בזירת הירי נמצא תרמיל כדור עם הכיתוב "היי פשיסט, תפוס!". טראמפ קשר בין הרצח לבין אנטיפה, וטען כי מדובר בחלק מדפוס פעולה רחב יותר של אלימות פוליטית.
דוברת הבית הלבן, קרוליין לויט, אמרה כי מדובר בהבטחת קמפיין של הנשיא. לדבריה, "ראינו עלייה באלימות שמבוצעת על ידי אנשים רדיקליים המזדהים עם אנטיפה ברחבי המדינה". היא הוסיפה כי הממשל יבחן בראש ובראשונה את מקורות המימון של אנטיפה ושל קבוצות שמאל אלימות נוספות, והגדירה אותן "איום חמור על בטיחות האמריקנים".
הצו הנשיאותי מתאר את אנטיפה כ"ישות מיליטנטית ואנרכיסטית הקוראת במפורש להפלת ממשלת ארצות הברית" וכמי ש"משתמשת באלימות ובטרור כדי לדכא חופש ביטוי". טראמפ חזר על עמדתו כי "אנטיפה היא קבוצה רעה מאוד וחולה".
אנטיפה, קיצור של 'אנטי-פשיסט', היא תנועת גג לא רשמית של קבוצות ואקטיביסטים מהשמאל הרדיקלי, שמטרתם להיאבק בזרמים פשיסטיים, ניאו-נאצים ותנועות של עליונות לבנה. ההופעה הבולטת ביותר שלהם בארה"ב הייתה בהפגנות נגד צעדת העליונות הלבנה בשרלוטסוויל ב־2017, ושם גם נכנסו יותר לתודעה הציבורית. דו"ח של הקונגרס מ־2018 תיאר את התנועה ככזו שמקדמת גם מחאה חוקית וגם פעולות כוחניות יותר, בהן מעקב אחר קבוצות ימין קיצוני, פרסום פרטים אישיים של מתנגדיה, אימוני הגנה עצמית ולחץ על מוסדות לבטל הופעות של דוברים המזוהים עמן.
BREAKING: Karoline Leavitt announces President Trump will be signing an Executive Order designating ANTIFA as a terrorist organization as soon as today:
— Benny Johnson (@bennyjohnson) September 22, 2025
“Antifa is a violent, Radical Left terrorist organization. That's why President Trump will imminently sign an Executive Order… pic.twitter.com/nUeNc27OVB
כבר בתקופת כהונתו הראשונה של טראמפ, לאחר רציחתו של ג'ורג' פלויד במיניאפוליס והפרות הסדר שפרצו בעקבותיה, הוא הטיל על אנטיפה את האחריות לאלימות בהפגנות. התובע הכללי דאז, ויליאם בר, טען כי "תכסיסים דמויי אנטיפה" שימשו מסיתים מחוץ למדינותיהם, והגדיר זאת "טרור מקומי".
למרות זאת, מומחים מציינים כי אנטיפה היא בראש ובראשונה אידיאולוגיה ולא ארגון עם מבנה ברור - מה שמקשה על החלת הגדרה משפטית רשמית של "ארגון טרור". כבר ב־2020, ראש ה־FBI דאז כריסטופר ריי העיד כי "אנטיפה היא רעיון ולא ארגון".
הניסיון הנוכחי של טראמפ להעניק לתנועה תווית רשמית של ארגון טרור מעלה שאלות על יישום בפועל. ללא חקיקה ייחודית שתיצור מסגרת משפטית לטרור מקומי, ההכרזה עלולה להישאר בעיקר מהלך סמלי, אך כזה שנושא עמו משקל פוליטי כבד על רקע המתיחות הגוברת סביב השיח הציבורי והאלימות הפוליטית בארצות הברית.