לפי המסמך, כ־2 מיליון תושבי הרצועה יידרשו להתפנות באופן זמני, למדינות אחרות או לאזורים מוגנים, כדי לאפשר את עבודות השיקום. מי שיסכימו לעזוב מרצון יקבלו מענק של 5,000 דולר, מימון מלא לשכר דירה לארבע שנים ואספקת מזון לשנה שלמה.
בעלי קרקעות שיעבירו את זכויותיהם יקבלו אסימונים דיגיטליים שניתנים למימוש לדירות חדשות בשטח של כ־170 מ"ר באחת משש עד שמונה "ערים חכמות" שמתוכננות לקום בשטח הרצועה. שווי כל דירה מוערך ב־75 אלף דולר, והמסמך קובע כי עלות הפינוי מחוץ לעזה זולה יותר ב־23 אלף דולר לעומת השארת התושבים במחנות זמניים בתוך הרצועה.
הנשיא טראמפ לא מוותר על החזון שלו לרצועת עזה
השלב הראשון בתוכנית כולל פינוי הריסות, ניטרול מטענים שלא התפוצצו ושיקום תשתיות החשמל, המים והביוב. לאחר מכן צפויים להיבנות שכונות מגורים חדשות, אזורי עסקים, בתי ספר, בתי חולים ופארקים. החוף יוסב למתחם נופש יוקרתי שכונה במסמך "עזה טראמפ ריביירה", שיכלול אתרי נופש ברמה עולמית ואיים מלאכותיים בדומה לדובאי. החלק המזרחי של הרצועה, הסמוך לישראל, ייועד לאזור תעשייה עם מפעלי רכב חשמלי ומרכזי נתונים.
התוכנית, שגובשה בסיוע Boston Consulting Group, מבוססת על מודלים כלכליים החוזים החזר השקעה פי ארבעה בתוך עשור. המימון יגיע ממשקיעים פרטיים וציבוריים, ללא צורך בתקציב פדרלי או תרומות. כ־30% משטח הרצועה מוגדר כקרקע ציבורית ויועבר מיידית לנאמנות שישמש כבטוחה להלוואות הראשונות.
במהלך השנה הראשונה תשמור ישראל על שליטה ביטחונית כוללת, וביטחון השטח ינוהל בידי קבלני ביטחון פרטיים או גורמים בינלאומיים. בהמשך תוקם משטרה מקומית, ורק לאחר שיתרחש תהליך "דה־רדיקליזציה" תועבר השליטה לגוף פלסטיני מחודש, שצפוי להצטרף להסכמי אברהם.
המסמך נחשף זמן קצר לאחר פגישה שקיים טראמפ בבית הלבן עם מזכיר המדינה מרקו רוביו, שליח מיוחד סטיב ויטקוף, ראש ממשלת בריטניה לשעבר טוני בלייר וחתנו ג'ארד קושנר, האדריכל של הסכמי אברהם, שבה דנו בתרחישי היום שאחרי המלחמה.