לפי גורם אמריקני המכיר את הנושא, הדיונים נעים בין שימוש באוניות משחתות של הצי כדי לשגר טילים נגד מנהיגי קרטלים או תשתיות ובין שיתוף פעולה הדוק יותר עם הרשויות המקסיקניות כדי למקד את הארגונים הפליליים. הגורם תיאר שתקיפות צבאיות יהיו "נועזות" ועלולות שלא לקבל אישור מהנשיא.
תכנון צבאי מעמיק מתחילת הממשל
גורם אמריקני שני מסר כי אין שיקול לפריסת חיילים אמריקניים על הקרקע במקסיקו, כאשר פקידי הממשל מעדיפים במקום זאת תקיפות רחפנים או ימיות אם פעולה תאושר. הדיונים על אפשרויות צבאיות מתקדמות חוזרים לכמעט תחילת הממשל, עם הקמת קבוצת עבודה הכוללת פקידים ממשרד הביטחון, ממשרד ביטחון המולדת ומסוכנויות אחרות.
אדם שלישי המכיר את הדיונים מסר כי שר הביטחון פיט הגסת' קיבל תדרוך לפני שבועות על אפשרויות צבאיות, ונראה שאין פעולה קרובה. התכנון מגיע בעקבות ייעוד הממשל של שמונה קרטלים כארגוני טרור זרים מוקדם השנה.
ביום הראשון לנשיאותו, הנשיא דונלד טראמפ חתם על צו ביצועי המכריז על מצב חירום לאומי, ואמר שקרטלים "מהווים איום יוצא דופן וחריג לביטחון הלאומי, למדיניות החוץ ולכלכלה של ארצות הברית".
הנשיאה המקסיקנית קלאודיה שיינבאום אמרה ביום שישי כי ממשלתה מתנגדת לכל פעולה צבאית אמריקנית חד-צדדית בארצה. "זה לא קשור לשטח המקסיקני", אמרה על הצו הנשיאותי שדווח עליו, והוסיפה שהוא כלל רק פעולות צבאיות פנימיות אמריקניות.
עמדת מקסיקו: "ללא פלישה, בהחלט"
הנשיאה המקסיקנית קלאודיה שיינבאום אמרה ביום שישי כי ממשלתה מתנגדת לכל פעולה צבאית אמריקנית חד-צדדית בארצה. "זה לא קשור לשטח המקסיקני", אמרה על הצו הנשיאותי שדווח עליו, והוסיפה שהוא כלל רק פעולות צבאיות פנימיות אמריקניות.
"ארצות הברית לא שולחת את הצבא שלה למקסיקו", אמרה במסיבת עיתונאים. "אנחנו משתפים פעולה, אנחנו מתקשרים, אבל לא תהיה פלישה. אנחנו שוללים את זה, בהחלט". היא ציינה שסירבה להצעותיו של טראמפ לשלוח חיילים אמריקניים כדי לעזור לממשלתה להילחם בקרטלי הסמים.
השגריר האמריקני במקסיקו, רונלד ג'ונסון, הוציא מאוחר יותר הודעה המדגישה את שיתוף הפעולה: "זה לא על ארצות הברית שפועלת לבד. זה על בניית חזית משותפת ובלתי מעורערת עם מקסיקו כדי להגן על האזרחים שלנו, לפרק את רשתות הקרטלים ולהבטיח שהאנשים היחידים שצריכים לפחד לעתידם הם אלה שמרוויחים מרצח, התמכרות וכאוס".
מבנה חדש בפנטגון למלחמה בקרטלים
ממשל טראמפ בוחן כיצד להשתמש בצבא האמריקני כדי להתמודד עם פעילות קרטלים במשך חודשים. בפנטגון, זה כלל הקמת קבוצת הייעוץ הבין-סוכנותית המשותפת, צוות במשרדו הקדמי של הגסת' הכולל חיילי מבצעים מיוחדים אמריקניים ונציגי קישור מסוכנויות אחרות, כמו ה-FBI.
הקבוצה מנוהלת על ידי אריק גרסי, חייל אמריקני בדימוס ששירת בעבר כחבר השירות המגויס הבכיר בפיקוד הדרום האמריקני, שמפקח על פעולות במרכז ודרום אמריקה. פקידי ביטחון אמרו בעבר שמוקד מרכזי של הקבוצה היה להתמודד עם קרטלי סמים מקסיקניים.
האתגר המורכב של הקרטלים המודרניים
לא ברור האם פעולות צבאיות אמריקניות מתקדמות יהיו בעלות השפעה ארוכת טווח על ארגונים פליליים מקסיקניים. זאת מכיוון שהם כבר לא קומץ של קרטלים מותאמים ומובנים אנכית השולחים סמים לארצות הברית. כיום, יש יותר מ-500 קרטלים, כנופיות וקבוצות בסגנון מאפיה בכל רחבי המדינה המשתפות פעולה במגוון דרכים, לפי חברת הייעוץ Lantia Intelligence.
קבוצות הפשע הפכו לחלק חשוב בכלכלה המקסיקנית, מגוונות לסחיטה, גניבת נפט, כריתת עצים בלתי חוקית, כרייה ואפילו מוקדי טלפון. הן כה חזקות שהן ממנות ראשי ערים ונהנות מבריתות עם פקידים בכירים במספר מדינות.
ירידה בתפיסות פנטניל
טראמפ תקף את מקסיקו על כישלונה לשלוט בזרימת הפנטניל. "סמים מכל הסוגים שופכים דרך הגבולות שלנו", אמרה הודעת הבית הלבן במרץ, שהכריזה על מכסים על מקסיקו וקנדה. בתגובה, ממשלת שיינבאום פרסה אלפי חיילים לגבול הצפוני שלה, העבירה עשרות סוחרים בכירים לארצות הברית והגדילה שיתוף פעולה עם סוכנויות הסמים האמריקניות.
תפיסות פנטניל בארצות הברית למעשה יורדות, ירידה שהחלה לפני שטראמפ נכנס לתפקיד. ביוני, הנתונים האחרונים הזמינים, סוכנים החרימו 704 פאונד של האופיואיד הקטלני בגבול האמריקני, מחצית מהכמות באותו חודש ב-2024.
ביקורת מהקונגרס ומומחים
הסנטור טים קיין (דמוקרט-וירג'יניה) ציין בהודעה את החשיבות של מאמצים דו-מפלגתיים להתמודד עם קרטלי סמים, אך הביע זהירות לגבי שימוש בכוח צבאי. "חתימה על צו סודי כדי לשלוח חיילים אמריקניים לנזק - ללא התייעצות עם הקונגרס, הודעה לעם האמריקני או כל סמכות משפטית לשגר תקיפות בתוך השטח הריבוני של שכנינו - זה קצר ראייה וחסר חוק, ויהרוס את היחסים הקריטיים שאנחנו צריכים כדי להתמודד ביעילות עם האתגר הזה".