ראש שירות ההגירה: מבחן האזרחות קל מדי - אנחנו נשנה אותו

ראש שירות האזרחות וההגירה של ארצות הברית (USCIS), ג'וזף אדלו, אמר כי מבחן האזרחות האמריקאי קל מדי והתעקש כי יש לשנות אותו. בנוסף, לדבריו, הממשל בוחן גם שינויים בתוכנית ויזות העבודה H-1B, הנחשבת לכלי מרכזי בגיוס עובדים מיומנים מחו"ל.

בריאיון ל'ניו יורק טיימס', אמר אדלו כי המבחן הנוכחי מאפשר לנהחנים לזכור את התשובות מראש מבלי להבין באמת את התכנים, ולכן "לא תואם את רוח החוק". עד 2008 לא היה מבחן קבוע, אך ממשל ג'ורג' בוש הבן קבע פורמט סטנדרטי של עשר שאלות מתוך מאגר של 100, כאשר נדרשו שש תשובות נכונות. בקדנציית טראמפ הראשונה, שונה הפורמט ל־20 שאלות מתוך 128, עם דרישה ל־12 תשובות נכונות. ממשל ביידן ביטל את השינוי הזה ב־2021, בעקבות ביקורת ציבורית. אדלו אמר כי USCIS מתכנן להחזיר את גרסת 2020 בקרוב.

 

הממשל שוקל לבצע שינויים במבחן האזרחות - בטענה שהוא קל מדי 

 

במקביל, הממשל מתכנן לשנות את שיטת הבחירה של מקבלי ויזת H-1B, שנבחרים כיום בהגרלה. במקום זאת, נשקלת שיטה שתעדיף מועמדים עם הצעות שכר גבוהות יותר. לטענת אדלו, הוויזה צריכה "לתמוך, ולא להחליף" את שוק העבודה האמריקאי, ולכן יש להעניק אותה לחברות שמציעות שכר גבוה - לא למי שמחפשות עובדים זולים. רעיון דומה הוצע בתחילת השנה על ידי מכון מדיניות עצמאי, שהעריך כי מעבר להקצאה לפי שכר או ותק יכול להעלות את ערך התוכנית ב־88%.

דבריו עוררו תגובות מעורבות. דייוויד בייר ממכון קאטו אמר ל'ניוזוויק' כי שיטה שתעדיף שכר גבוה תזיק לבוגרי אוניברסיטאות צעירים, ותיתן יתרון לעובדים מבוגרים שעלולים לפרוש בקרוב. לדבריו, "זה מוזר לומר שהמבחן קל - כשמרבית האמריקאים עצמם היו נכשלים בו".

גם קונור אובראיין ממכון לחדשנות כלכלית התריע שההגרלה הנוכחית היא החמצה קשה, משום שהיא מונעת מארצות הברית למשוך את הכישרונות הנדירים ביותר. לדבריו, הוויזה הזו היא הכלי המרכזי לגיוס מהגרים מיומנים, אך רק 85,000 מהן ניתנות בכל שנה.

למרות המסר הלאומני שמאפיין חלקים בתנועת MAGA, אדלו הבהיר כי לדעתו הגירה יכולה לתרום לכלכלה האמריקאית – אם היא מתבצעת בצורה מבוקרת ונכונה. עם זאת, שינוי בפועל של מבחן האזרחות או מערכת הוויזות ידרוש את אישורם של גופים נוספים, ולעיתים גם את הסכמת הקונגרס, שבו נבחנות כיום יוזמות לרפורמה רחבה במדיניות ההגירה של ארצות הברית.