הבעיות המטרידות את רשת בקרת התעופה של ה-FAA הן פרי כשל של שנים רבות, אבל שורה של תקלות בולטות, כמעט-התנגשויות וההתרסקות הקטסטרופלית בינואר בין מסוק של צבא ארצות הברית למטוס נוסעים אזורי של חברת אמריקן איירליינס העלו את רמת החשש הציבורי באופן חד.
"יש לנו אתגרי טכנולוגיה משמעותיים," אמר בדפורד בתערוכת התעופה EAA AirVenture באושקוש, ויסקונסין. הוא הוסיף כי מערכת בקרת התעבורה האווירית האמריקנית לא עברה מודרניזציה מזה ארבעה עשורים - עובדה מדאיגה בעידן בו התעבורה האווירית גדלה באופן אקספוננציאלי.
הקונגרס אישר החודש 12.5 מיליארד דולר להתחלת שיפוץ מאסיבי על פני חמש שנים, בעוד שממשל טראמפ דורש עוד 19 מיליארד דולר נוספים. סך הכול, מדובר בהשקעה של 31.5 מיליארד דולר - אחת ההשקעות הגדולות ביותר בתשתיות התעופה בהיסטוריה האמריקנית.
ה-FAA מתכננת לשדרג מערכות רדאר וטלקומוניקציה מיושנות, מגדלי בקרה ומתקנים אחרים. היא גם מתכננת להגדיל את כוח האדם של בקרי התעבורה האווירית ואימצה תמריצים חדשים לשימור בקרים.
אחד הגורמים העיקריים למשבר הוא המחסור המתמשך בבקרי טיסה. ה-FAA חסרים כ-3,500 בקרי תעבורה אווירית ביחס לרמות הכוח אדם המיועדות. המחסור הזה גורם לעיכובי טיסות, ורבים מהבקרים הקיימים עובדים שעות נוספות חובה ושבועות של שישה ימי עבודה.
אחד הגורמים העיקריים למשבר הוא המחסור המתמשך בבקרי טיסה. ה-FAA חסרים כ-3,500 בקרי תעבורה אווירית ביחס לרמות הכוח אדם המיועדות. המחסור הזה גורם לעיכובי טיסות, ורבים מהבקרים הקיימים עובדים שעות נוספות חובה ושבועות של שישה ימי עבודה.
שר התחבורה האמריקני שון דאפי מקווה לטפל בחסר זה תוך שלוש עד ארבע שנים. עם זאת, המציאות המורכבת של הכשרת בקרי טיסה - תהליך שאורך שנתיים לפחות - מציבה אתגרים משמעותיים לפתרון מהיר של הבעיה.
בדפורד, שהתחייב להיות שקוף ואף חילק את כתובת האימייל שלו לקהל הגדול שנכח בתערוכה, הודה כי הבעיות אינן טכניות בלבד. "אנחנו יכולים לעשות עבודה טובה יותר בהנהגה. אנחנו יכולים לעזור ל-FAA למצוא אסטרטגיה, במיוחד סביב מודרניזציה," אמר. "אני באמת רוצה לראות אותנו יוצרים תרבות של אמון ושיתוף פעולה ויותר נטייה קדימה."
ראש ה-FAA החדש מתח ביקורת על ממשל הנשיא הדמוקרטי לשעבר ג'ו ביידן על כך שלא עשה מספיק לטיפול בבעיות בקרת התעבורה האווירית. "לאף אחד בממשל ביידן לא היה עניין בתעופה," אמר בדפורד.
המשבר במערכת בקרת התעופה משפיע ישירות על מיליוני נוסעים מדי שנה. עיכובי טיסות הפכו שכיחים יותר, ובמקרים קיצוניים נוסעים חווים ביטולי טיסות ואי נוחות משמעותית. חברות התעופה מתמודדות עם עלויות נוספות ואובדן יעילות תפעולית.
התעשייה האווירית האמריקנית, שהיא אחת הגדולות והחשובות בעולם, עומדת בפני צמיחה צפויה משמעותית בעשורים הקרובים. ללא השקעה מאסיבית בתשתיות ובכוח אדם, המערכת עלולה להגיע לקריסה מוחלטת.
התוכנית הכוללת של ה-FAA כוללת יישום טכנולוגיות מתקדמות כמו בינה מלאכותית, מערכות ניווט לוויניות משופרות, ומערכות תקשורת דיגיטליות. המטרה היא ליצור מערכת בקרה רגישה ואמינה יותר שתוכל לטפל בעומסי התנועה הגדלים.
חלק מהטכנולוגיות החדשות כבר נמצאות בשלבי בדיקה, כולל מערכות שמאפשרות למטוסים לנווט באופן עצמאי יותר ולבקרים לנהל יותר טיסות בו זמנית.
מעבר לבעיות התפעוליות, מערכת בקרת התעופה המיושנת מציבה גם סיכוני ביטחון. טכנולוגיות ישנות יותר פגיעות להתקפות סייבר, והחסר בבקרים מגדיל את הלחץ על הקיימים ומגביר את הסיכון לטעויות אנוש.
השקעה במערכות אבטחה מתקדמות ובהכשרה מתמשכת של כוח האדם הינה קריטית לשמירה על ביטחון המרחב האווירי האמריקני.
למרות האתגרים הגדולים, בדפורד נשמע אופטימי לגבי יכולת המערכת להתאושש. התמיכה הדו-מפלגתית בקונגרס למימון המודרניזציה, יחד עם המחויבות של ממשל טראמפ לנושא, יוצרים חלון הזדמנויות לשינוי אמיתי.
"אנחנו יכולים לעשות את זה," אמר בדפורד. "זה ייקח זמן, זה ייקח משאבים, אבל עם התמיכה הנכונה ואסטרטגיה ברורה, אנחנו יכולים להחזיר את מערכת בקרת התעופה האמריקנית למעמד של המובילה בעולם."
המהלך הזה לא רק ישפר את חוויית הנסיעה של נוסעים, אלא גם יחזק את העמדה התחרותית של ארצות הברית בתעשייה האווירית הגלובלית ויבטיח שהמרחב האווירי האמריקני יישאר הבטוח ביותר בעולם.