המזכר מ-9 ביוני מורה לעובדי ICE להציב אזיקי קרסול על כל המשתתפים בתוכנית "חלופות למעצר" של הסוכנות "בכל עת שאפשר". כ-183,000 מהגרים בוגרים רשומים כיום בתוכנית ATD והסכימו לאיזשהו סוג של מעקב או דיווח חובה בזמן שהם ממתינים לפתרון תיקי ההגירה שלהם. כרגע, רק 24,000 מהם עונדים אזיקי קרסול.
יוצא מן הכלל יהיו נשים הרות, שיידרשו לענוד מכשירי מעקב בפרק כף היד, כתבה דונישה מ. הלנד, מנהלת פועלת עוזרת בניהול מהגרים לא עצורים. "אם הזר אינו נעצר בעת הדיווח, יש להעלות את רמת הפיקוח שלו לאזיקי GPS על הקרסול בכל עת שאפשר ולהגביר את דרישות הדיווח", כתבה הלנד.
האזיקים, המיוצרים במפעל של חברת BI במוודר, קולורדו, דומים בגודלם לחפיסת קלפים הקשורה לקרסול. במשקל של כ-170 גרם, הם דומים למשקל אייפון. המכשירים נוטים לתקלות, בעלי חיי סוללה קצרים, ולעתים מותירים חבלות או פריחות על הענדים, על פי ראיונות עם עובדים לשעבר של BI ומשתתפים בתוכנית.
מייקל לנגה, מהגר מדרום אפריקה שנאלץ לענוד אזיק קרסול במשך שמונה חודשים ב-2019 לאחר שחרג מתוקף הויזה שלו, אמר שהרצועת המתכת הגיעה גם עם נטל פסיכולוגי. "זה גורם לך להרגיש שאתה באמת אדם רע", אמר לנגה. "זה באמת נכנס לנפש שלך ובאמת פוגע בנשמה שלך".
מייקל לנגה, מהגר מדרום אפריקה שנאלץ לענוד אזיק קרסול במשך שמונה חודשים ב-2019 לאחר שחרג מתוקף הויזה שלו, אמר שהרצועת המתכת הגיעה גם עם נטל פסיכולוגי. "זה גורם לך להרגיש שאתה באמת אדם רע", אמר לנגה. "זה באמת נכנס לנפש שלך ובאמת פוגע בנשמה שלך".
פאולה, בת 29, אמא לשניים שאמרה שברחה מהונדורס לפני ארבע שנים בגלל בעל אלים, נאמר לה לדווח למשרד BI במנאסס, וירג'יניה, בחודש שעבר, שם אמר לה אחד מעובדי הקבלן שהיא חייבת לענוד אזיק קרסול בגלל "חוקים חדשים".
פאולה, שהתייצבה לכל הופעות בית המשפט שלה ועמדה בדיווחי האפליקציה הנייד החובה במשך הזמן שהיא מחכה לטיפול בתיק המקלט שלה, אמרה: "אולי הם נקטו בצעדים דרסטיים האלה כי הרבה אנשים לא מגיעים לבית המשפט או משנים כתובות בלי לדווח. אבל חלק מאיתנו עושים הכול נכון ועדיין מתייחסים אלינו אותו דבר".
ההרחבה תניע עסקים לקבוצת Geo, קונגלומרט הכלא הפרטי מבוקה רטון, פלורידה, שהעסיק בעבר לפחות שניים מבכירי הגירה של טראמפ ותרם למעלה מ-1.5 מיליון דולר לקמפיין 2024 של הנשיא ולוועדת ההשבעה שלו. תוכנית המעקב מופעלת כולה על ידי BI Inc., חברת בת של Geo שהחלה בשנות ה-70 במכירת מכשיר שחקלאים השתמשו בו למעקב אחר בקרם.
כיוון שכל משתתף ATD מייצר כ-3.70 דולר הכנסה ליום, הרחבה מהירה עלולה להסתכם במאות מיליוני דולרים בהכנסות חדשות בשנה, אמר ג'ו גומס, אנליסט פיננסי ב-Noble Capital Markets.
"זה יהיה כלי המשמש להרחבת טווח הידה של הממשלה מרק האנשים שהיא מצליחה להכניס למעצר פיזי לעוד מאות אלפים נוספים שהיא יכולה לפקח עליהם", אמרה לורה ריברה, עורכת דין בכירה ב-Just Futures, קבוצה לא-ממשלתית שערכה מחקר על טכנולוגיות המעקב של ICE. "זה נועד להפוך את הקהילות והבתים שלהם לכלובים דיגיטליים".
לכל הענדי אזיקי הקרסול מוקצה מנהל מקרה של BI והם מקבלים אזור גיאוגרפי שהם לא יכולים לעזוב, שיכול להיות קטן כמו רדיוס של כמה מיילים או רחב כמה מדינות. מנהלי המקרה מקבלים התראה בכל פעם שהאדם עוזב את האזור הזה, אם המכשיר עובר התעסקות או אם הסוללה שלו נגמרת.
המזכר מ-9 ביוני מורה לעובדי ICE להציב אזיקי קרסול על כל המשתתפים בתוכנית "חלופות למעצר" של הסוכנות "בכל עת שאפשר". כ-183,000 מהגרים בוגרים רשומים כיום בתוכנית ATD והסכימו לאיזשהו סוג של מעקב או דיווח חובה בזמן שהם ממתינים לפתרון תיקי ההגירה שלהם. כרגע, רק 24,000 מהם עונדים אזיקי קרסול.
בעבר, אנשים שעמדו בתוכנית הועברו בדרך כלל למעקב פחות מגביל ודיווח פחות תכוף, מצא משמר פדרלי ב-2022. כעת, על פי ראיונות עם כמה מהגרים ועורכי הדין שלהם, נראה שממשל טראמפ הופך את המדיניות הזו: משתתפים שעומדים לחלוטין בדרישות מועברים לצורות מעקב מגבילות יותר בלי הסבר רב.
"למה אנשים נחשבים יותר לסיכון בריחה עכשיו?", שאלה אנליז אראוחו, עורכת דין הגירה מבוסטון שאמרה שהיא מייצגת כמה אנשים שהוצבו עליהם אזיקי קרסול. "אנשים שחיו באותה קהילה, באותו בית, באותה עבודה במשך 20 שנה?"
כשפאולה, האמא ההונדוראית לשניים, הגיעה הביתה ממשרד BI ביוני, בנה בן ה-6 שאל אותה על הקופסה השחורה שהבחין בה קשורה סביב הקרסול שלה. היא אמרה לו שזה לא משהו רציני - יודעת שהיא לא יכולה לספר לו את האמת.
אם היא תפסיד את תיק המקלט שלה, היא יודעת, אזיק הקרסול "מקל עליהם למצוא אותי ולגרש אותי".
המדיניות החדשה מסמנת הרחבה משמעותית של נוהל מעקב בן 20 שנה הטעון במחלוקת. בעוד מכשירי מעקב זולים יותר וכביכול הומאניים יותר ממעצר, מהגרים ותומכיהם מתחו ביקורת ארוכת שנים על השימוש הממשלתי ברצועות הקרסול השחורות המגושמות, שלטענתם אינן נוחות פיזית, כופות סטיגמה חברתית ופוגעות בפרטיות של הענדים, רבים מהם ללא רישום פלילי או היסטוריה של החמצת מועדי בית משפט.