בין שורת הצווים הנשיאותיים בנושא הגירה עליהם חתם הנשיא דונלד טראמפ בשבוע הראשון לכהונתו, מוזכר חוק בן 80 שנה שכמעט ולא זכה לתשומת לב.
במסגרת מאמציו להדק את אבטחת הגבולות, טראמפ הפעיל חוק המחייב מהגרים לשאת תעודות מזהות המוכיחות את מעמדם - דבר שלדברי ארגוני זכויות אזרח שדיברו עם 'ניוזוויק', כמעט בוודאות יוביל למעצר אזרחים אמריקאים בידי המשטרה.
חשש שמחזיקי גרין קארד ייפגעו מצו ההגירה של טראמפ
החוק משנות ה-40 אוזכר בצו הנשיאותי של טראמפ, שכותרתו "הגנה על העם האמריקאי מפני פלישה" ונחתם ביום ההשבעה. כחלק מרשימת צווים שנועדו להתמודד עם סוגיית ההגירה, הוא הדגיש את הצורך באכיפת חוקי ההגירה ושינוי סדרי העדיפויות של סוכנויות משרד הביטחון המולדת כדי להבטיח את הרחקת המהגרים הבלתי חוקיים מארה"ב.
על פי הצו של טראמפ, מהגרים יידרשו לשאת תעודות מזהות המוכיחות את מעמדם. אם לא יצייתו, הם יעמדו בפני תביעה אזרחית או פלילית. בעוד שהחוק היה קיים - עם כמה תיקונים - במשך עשורים, הוא לא תמיד נאכף באופן נרחב.
אנתוני אנריקז, סגן נשיא לסנגור אמריקאי וזכויות אדם בארגון RFK Human Rights, העלה חשש כי אזרחים אמריקאים או מהגרים חוקיים – כמו כאלה המחזיקים בגרין קארד, יפלו לידי רשויות אכיפת החוק כתוצאה מכך.
הוא הצביע על פשיטה של שירות ההגירה והמכס (ICE) בניו ג'רזי בשבוע שעבר, שבה נעצר וטרן אמריקאי מפוארטו ריקו מכיוון שתעודת הצבא שלו לא התקבלה. "אם הדרך היחידה להימנע ממעצר היא להבטיח שאתה נושא הוכחת אזרחות בכל עת, אז החוק הזה משפיע על כל אחד בארצות הברית", אמר.
הדוגמה בניו ג'רזי אינה הפעם הראשונה שסוכנים פדרליים עצרו אזרח אמריקאי בטעות. ב-2021, משרד מבקר המדינה דיווח כי ייתכן שה-ICE גירש עד 70 אמריקאים בין השנים 2015 ל-2020, בעוד 674 נעצרו.
סוכנים עוצרים מהגר בלתי חוקי | צילום: AP
במדינה שבה תעודת זהות לאומית אינה חובה ואפילו לא בהכרח זמינה - רעיון המושרש ברצון האמריקאי הטבוע לחופש משליטה ממשלתית - יהיה קשה לקבוע מי נושא תיעוד מתאים ומי לא. כ-24 אחוז מההיספנים ו-21 אחוז מהאזרחים השחורים בגיל הצבעה אינם מחזיקים ברישיון נהיגה בתוקף, לעומת 8 אחוז מהאזרחים הלבנים, על פי המרכז לדמוקרטיה ומעורבות אזרחית. כמעט מחצית מהאזרחים האמריקאים אינם מחזיקים בדרכון.
"אנחנו יודעים שבאופן לא פרופורציונלי הנטל של אכיפת חוק מסוג זה יפגע באנשים שאינם לבנים, שהם מיעוטים גזעיים, שיש להם שם משפחה שונה, שיש להם מבטא, שיש להם צבע עור, שסוכנויות ההגירה מניחות שמשמעותו שלא יכולת להיוולד כאן", אמר אנריקז.
לוקאס גוטנטג, פרופסור למשפטים בייל, אמר ל'ניוזוויק': "כל יישום נרחב של החוק, במיוחד באופן הבלתי ממושמע והבלתי מפוקח שהתיר הממשל הזה, יכפה דה-פקטו על אזרחים להציג תעודות זהות לפי גחמתם של סוכנים פדרליים, יגרום להטרדה ומעצר של אנשים חפים מפשע, ויחריף אפליה גזעית".
ארגון RFK Human Rights אמר שיעקוב אחר אופן יישום הצו הנשיאותי, והאם קיים המימון הזמין כדי לרשום ולספק תעודות זהות לכל המהגרים.
